Последовательность действий при подачи уведомления на проведение публичных мероприятий   1.     Изучение Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее Закон) rg.ru/2004/06/23/miting-dok.html , а также изучение Регламента рассмотрения префектурами административных округов города Москвы о проведении публичных мероприятий businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_134292.html

2. Выбор мероприятия – демонстрация, пикетирование и т.д. (перечень и определения даются в Законе).

3. Создание встречи в контактах или иных электронных ресурсах с целью определения приблизительного количества людей. Это лучше делать приблизительно за 3 недели до проведения. (! Это очень важно, так как администрация привлекает для безопасности полицию, соответственно от числа участвующих зависит количество привлекаемых сотрудников).

4. Если есть возможность, можно привлечь СМИ (например, местное телевидение и/или газету). Лучше писать  или звонить в редакцию заранее (за месяц, за 2-3 недели, в зависимости от того сколько раз в месяц они выпускают газету).

5. Находим контактную информацию (телефон и адрес) администрации (как правило этим занимается Префектура округа), звоним туда, спрашиваем как можно связаться с уполномоченным лицом по данному вопросу (тот кот курирует данный вопрос). Почему лучше обсуждать данный вопрос с ним? Во-первых, может случиться так, что этот человек положительно относится к данным мероприятиям (как было у нас), во-вторых, он знает по этому вопросу больше, чем работник "службы одного окна". У него можно уточнить какие-то нюансы по проведению мероприятия (например, как лучше заполнить непонятный пункт и т.д.)

6. ВАЖНО! Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.

7. ВАЖНО! Предварительно рассчитайте время, которое вам потребуется для преодоления маршрута (пробегите или пройдите – смотря что планируете) или проведения акции на "одном месте" (лучше взять время с запасом).

8. Заполняем уведомление (Приложение 1, 2)       

ОБЯЗАТЕЛЬНО! а) Расписывайте маршрут.                                     

б) Прикладывайте карту с маршрутом (её можно сделать в maps.yandex.ru)                         

в) Назначайте двух уполномоченных – по  безопасности и  по здравоохранению.               

г) Так же если есть наличие звукоусиливающих технических средств, вы это указываете в уведомление.

9. Вы можете проводить предварительную агитацию для привлечения граждан к мероприятию (можно начинать с момента подачи заявления). При предварительной агитации возьмите собой выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" (вам её выдадут при подачи уведомления о проведении мероприятия) + Распечатайте статью 3 и 10 Закона. При  каких-то непонятных ситуациях, вы спокойно эти бумаги показываете и ситуация разъясняется.

10. Перед сдачей в службу "единого окна", лучше встретиться с уполномоченным лицом и показать ему данное уведомление. Это делается для того, чтобы вам не отказали по причине непонимания. Всё это делается в одно и то же время, так как служба "единого окна" и уполномоченное лицо, находятся в одном здании.  

11. Для подготовки итоговых  документов  организатор  публичного мероприятия или его представитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность и документы, свидетельствующие о:      - достижении  физическими  лицами  - организаторами демонстраций, шествий и пикетирований  возраста  18  лет,  а  физическими  лицами  - организаторами митингов и собраний - 16 лет;      - принадлежности  физических  лиц  -   организаторов   публичного мероприятия к гражданству Российской Федерации.      Юридические лица - организаторы публичного  мероприятия  либо  их представители  предъявляют свидетельства о государственной регистрации юридического лица.      Кроме того,    организатор   публичного   мероприятия   или   его представитель представляет следующие документы:      - доверенность   от  физического  лица  на  получение  документа, оформленная в порядке,  определенном действующим законодательством  (в случае обращения представителя заявителя);      - документ,  подтверждающий полномочия представителя юридического лица  -  организатора  публичного  мероприятия  действовать  от  имени юридического лица;      - уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником).

12. Срок подготовки  документа (ответа на ваше уведомление)  -  в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления  о  проведении  публичного  мероприятия,  а  при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения до 16 часов - в день его получения. При подаче  уведомления  о  проведении  пикетирования группой лиц менее чем
за пять дней до дня  его  проведения  после  16  часов  срок подготовки  письма  - 
следующий  рабочий  день,  а  в  случае  подачи уведомления о проведении указанного
мероприятия на территории объекта, являющегося  памятником  истории  и культуры -
не позднее двух рабочих дней со дня подачи уведомления.

13. ОБЯЗАТЕЛЬНО! Проводите непосредственно перед началом инструктаж (Приложение)  

Приложение 1.

 В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:

1) цель публичного мероприятия;

2) форма публичного мероприятия;

3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;

4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;

6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;

7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Внимание! Уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствии с принципами, изложенными в статье 3 настоящего Федерального закона, подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

Приложение 2 (образец)

                                                                                           Префекту СЗАО г. Москвы

                                                                                           Дамурчиеву В.Н.

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведение публичного мероприятия

       Уважаемый, Виктор Назарович! Уведомляем Вас о проведении публичного мероприятия в форме демонстрации.
        В соответствии со ст.2 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (54-ФЗ), 4) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

         Место проведения демонстрации – Северное Тушино, начинаем от дома № 2, корп. 1 по б-ру Яна Райниса по четной стороне, заканчиваем у дома № 2, корп. 1 по б-ру Яна Райниса по четной стороне, согласно предложенному маршруту, указанному в Приложении 1.

Перекрытие движения не требуется. Переход по регулированным местам.

Дата и время проведения публичного мероприятия:  17 апреля 2011 г. с 13:00 до 14:30

 
Цель публичного мероприятия – агитация жителей округа к  трезвому и здоровому образу жизни.

Предполагаемое количество участников публичного мероприятия – около 30 человек.

Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи – инструктирование участников публичного мероприятия, обеспечение участников информацией о телефоне вызова милиции и скорой помощи, наличие аптечки.

Фамилия, имя, отчество организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства и номер телефона

1. Ф.И.О., адрес и телефон
Фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнить распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия:

Уполномоченный по здравоохранению:   Ф.И.О., телефон
Уполномоченный по безопасности: Ф.И.О., телефон
Дата:

«  04 » __апреля_______ 20_11 г.

____________________/Ф.И.О../          ____________________/Ф.И.О../

____________________/Ф.И.О./

ВНИМАНИЕ! Уведомление для юридического лица имеет немножко другой вид, в ближайшее время оно будет выложено. Бланки располагаются на стойке около службы "единого окна"

Приложение 3.

Предварительный инструктаж (на примере демонстрации в виде бега)

13:00-14:30

ДО ПРОБЕГА

1. Инструкция (см. ниже) (5-10 мин)

2. Разминка (3-5 мин)

ВО ВРЕМЯ БЕГА (1 час)

- Впереди бежит один из организаторов, задающий ритм.
- Бежим по тротуару ровным темпом, не торопимся, не растягиваемся, придерживаемся правой стороны тротуара, чтобы не создавать препятствий пешеходам.
- Выкрикиваем лозунги. Воизбежание путаницы и отсебятины, делаем это следующим способом:
организатор выкрикивает лозунг - остальные участники пробега повторяют его в этом же темпе 5 раз. Далее следующий лозунг - повторение 5 раз.
- растяжку держим в руках так, чтобы проезжающие мимо водители и проходящие пешеходы смогли прочитать надписи.

- Если станет кому-нибудь плохо, не стесняйтесь, обращайтесь к Дарье, мы остановим движение, ничего в этом страшного нет.

ПО ЗАВЕРШЕНИИ ПРОБЕГА

1. Небольшое количество физических упражнений (3-5 мин, а так сколько останется времени)

ЗАПРЕЩАЕТСЯ

- Появление на акции с сигаретами и алкоголем, в пьяном состоянии.
Все провокации будут пресекаться.
- Наличие любой политической или около политической символики. Мы принципиально позиционируем себя как большая группа друзей, объединённых на основе любви к спорту, физкультуре и к Трезвому и Здоровому Образу Жизни, а не как митинг недовольных чем либо.
- Выкрикивание провокационных лозунгов и призывов.
- Использование жестов, которые могут быть неоднозначно истолкованы.

-Выкрикивать экстремистские лозунги во время акции.

КРИЧАЛКИ

1.Любишь пиво и вино —Ты с врагами заодно!
2.Хватит Россию Пропивать-Пора Россию Поднимать
3.Только Трезвая Россия-Станет Великой!
4.Бери Пример Живи Как Мы- Это Значить Трезво!
5.Мужики, хорош бухать, пора Россию подымать!

1) Круговые движения головой

2)  растяжка мышц рук: поднимите руки вверх, левую руку согните в локте так, чтобы кисть оказалась за шеей; правой рукой возьмитесь за локоть левой и потяните его в сторону (вправо), повторите для другой руки. 20-30 секунд

3) наклоны вниз, ноги на ширине плеч. 20-30 секунд

4) Круговые движения коленями 5 раз в одну сторону, 5 раз в другую

5) Круговые движения щиколотками (стопами) обеими стопами в одну сторону 5 раз и в другую сторону

6) растяжка передней поверхности бедра: одной рукой опереться о дерево (стену), второй взять себя за голеностоп согнутой ноги и потянуть пятку к ягодице с одновременным отведением бедра назад. 15-30 секунд

7) растяжка мышц задней поверхности бедра и икроножных мышц: выдвиньте правую ногу вперед, поставьте ее на пятку, согните левую ногу в колене. Руки положите на бедра. Верхнюю часть туловища наклоните вперед над вытянутой ногой (спина прямая, подбородок направлен в пол). Задержитесь в этом положении несколько секунд, поменяйте ноги местами.

8) 1.Стоя на левой, подтянуть руками согнутую правую ногу к груди. Затем ноги сменить. 2. Стоя на правой, согнуть левую ногу и подтянуть ее назад. Затем сменить ноги. 3. Махи вперед, назад и в сторону расслабленной правой, затем левой ногой. Каждое упражнение повторяется по 8—16 раз, а весь комплекс 2—3 раза с отдыхом до одной минуты.

9) Приседание 10 раз

В конце забега можно добавить

1. Круговые движения плечами по 3 раза

2. Вытяжение через бок по 1 разу

3. Выгибание назад, прогибание вперед

4. Растяжение ног через бок по 3 раза